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　　专家建议，推进产业“梯度转移”实现优势互补

　　目前我国对中端劳动力还不正式的开放政策。而据詹姆斯·莫里斯先容，对欧盟来讲，目前正朝一个完全自由的劳动力市场来发展。“通过树立一个完整自由的劳动力市场，欧盟成员国的劳动听员可以在成员国家无阻碍就业。”

　　近些年来，制造业向东南亚转移成为各界关注的焦点，而制造业的“东南飞”景象，与目前我国生产成本逐步上升亲密相关，同时规避贸易壁垒也成为主要驱动力。不外，有专家学者表示，由于中国近年来劳动力素质进步和招商引资环境的改良，在未来一段时代内中国“世界工厂”的地位仍然不会转变，“中国制造”仍将占领主导地位。

　　陈佳贵说，中国作为贸易大国，与欧美不少国家长期坚持贸易顺差，出于寻求贸易均衡、强迫国民币升值、争夺大选选票等考虑，欧美国家往往偏向于制造针对中国的贸易摩擦，增添针对“中国制造”的贸易壁垒。但欧美国家“即便不从中国入口，也须要从其他地区进口”，制造业转移至东盟国家可以有效规避这些贸易壁垒。

　　对如何实现产业的梯度转移，专家学者们也提出了一些详细可行的操作性提议。

　　只管“中国制造”遭遇了“东盟制造”的挑战，但专家广泛以为，将来一段时光内，中国制造业仍旧具备强盛优势，我国在30年改造开放过程中积聚的制造业产业链以及劳动力素质依然在世界上处于当先地位。

　　中国-东盟制造业“配合大于竞争”

　　中国社会科学院原副院长陈佳贵认为 coach2013秋冬狂野诱惑系列包，中国与东盟要实现“产业的差别性布局”，即要联合中国目前产业构造升级转移的策略，将一局部制造业的才能转移到劳动力相对低廉的东南亚国家，既解决当地劳动力与相干产业发展，也优化中国国内产业布局。详细而言，中国要防止持续将制造业锁定在中低端产业，而是通过向东盟国家转移一些低端产业，借此实现产业的优化升级。

　　有专家认为，产业转移和劳动力转移“双转移”或将成为趋势。鉴于此，美国哈佛大学经济学博士、美国明尼苏达大学毕生教学王一江建议，应参考欧盟、北美和其他一些进步自由贸易地区的教训，试点开放劳动力的自在流动。

　　一些专家发觉到了中国-东盟贸易进程中“劳动力转移”的趋势。诺贝尔经济学奖获奖者、英国科学院院士詹姆斯·莫里斯说，在中国和东盟的贸易过程中涌现了大量劳动力转移，由此带来良多贸易转移。“我们可以在越南看到韩国工人。即使在自贸区成立当前，咱们也可以预感这样的劳动力转移现象。”

　　专家认为，中国对外资仍然有足够的吸引力。据北京新世纪跨国公司研讨所对30家有名跨国公司的跟踪调查，国际金融危机以来，很多跨国公司仍旧踊跃布局中国，中国市场在跨国公司寰球战略中的地位大大晋升，多数大型跨国公司都加大了在华投资，并进一步强化其在华战略布局。

　　——寻求更为低廉的成本是企业向东南亚国家转移的重要原因。

　　——规避贸易壁垒也是产业转移的重要原因。

　　据结合国贸易和发展会议(贸发会议)2012年进行的一份年度调查报告显示，在由跨国公司评比出来的最受欢送的东道国排名中，印尼和泰国的排名大幅提升。呈文认为，由于东亚国家，尤其是中国的工资成本和生产成本继续保持上升态势，东盟各国在制造业上的相对竞争力继承加强。

　　其次，建破中国与东盟先进制造业科技合作的和谐机制。中科院院士潘际銮建议，充分利用现行的中国-东盟引导人按期会见机制，增强科技合作分委员会、经贸合作分委员会以及银行合作分委员会的横向接洽和彼此配合，从而加速中国科技结果在东盟的推广，助力中国先进技术研发。

　　近期在广西南宁举办的第九届中国-东盟博览会上，加入展览会的专家学者认为，当前制造业“东南飞”浮现两方面的趋势：

　　《经济参考报》记者采访的众多专家学者认为，中国与东盟在制造业“东南飞”趋势下避免恶性竞争，实现共赢，要害在于在中国-东盟自贸区内部有打算地推动产业的“梯度转移”，从而实现优势互补，也有利于我国产业结构调剂和资源的优化配置 lv2013夢幻新款目錄。

　　然而，中国举世无双的“世界工厂”位置遭受了挑衅。据贸发会议7月5日宣布的《2012年世界投资讲演》统计，2011年流入东南亚的本国直接投资为1170亿美元，比上年增长了26%，而中国的这一增加率同期不到8%。一些西部地区的基层干部也表现，近年来，因为来自东南亚国家的竞争，西部地区要承接发达地区跟东部产业转移“要破费更多精神和力量”。

　　实现产业梯度转移首先需要认明白当前中国-东盟自贸区内的产业结构。著名经济学家辜胜阻说，目前中国和东盟国家产业存在三个梯度，中国东部和新加坡处于工业化后期发展阶段；中国西部、泰国、马来西亚、菲律宾是工业化中期；柬埔寨、老挝、缅甸和越南是工业化初期。中国和东盟要针对这一发展梯度，依据各自比较优势，通过产业结构的调整来实现多赢，除了中国国内东部向西部的产业梯度转移外，还要实现中国与东盟各国的产业转移。

　　中国社会迷信院原副院长陈佳贵说，目前中国已经步入工业化中期，东部已经进入工业化后期，特殊是像北京、上海等城市，已经实现了工业化。经济发展到工业化后期，土地价格、劳动力价格必定上涨，环境负荷一直加大，产业转移成为必然。而目前，东南亚国家的人均GDP只有3000美元，还处于工业化初期阶段，各方面成原形对低廉 guggi，正好为产业转移供给了机会。

编纂：

　　《经济参考报》记者考察发明，除了开辟东盟国度更为辽阔的市场外，追求更为低廉的本钱、躲避商业壁垒是制作业向东盟转移的两大重要起因。

　　制造业“东南飞”出现两大趋势

　　中国制造主导地位短期难撼

　　同时，制造业向东盟转移有利于规避中国与东盟国家之间的贸易壁垒。柳州市是中国汽车制造五强城市之一，2011年汽车产销量占全国汽车产销总量的8%以上。柳州也有意在东盟建设汽车出产基地。柳州市商务委员会主任顾章伟说，当前中国向东盟国家的整车汽车出口面临较多贸易壁垒，但假如柳州汽车业将制造基地转向东盟，可以应用柳州汽车产业的技巧、资金优势，扩展出口。

　　专家判定，未来一段时间内，“中国制造”仍将引领制造行业，依然盘踞优势地位。

　　“这样做的目标是让中国充足利用东盟国家优势的劳动力资源，使全世界投资者，包含全中国的投资者找新的投资场合。”王一江说，劳动力转移之后势必会引起制造业转移，下一个“中国制造”的热土又将突起。

　　寻求更低成本是制造业“下南洋”首因

　　陈佳贵断定，未来尽管会有一些企业“转移出去”，但是量不会很大。他认为，尽管东盟国家劳动力成本较为低廉，但劳动力品质不如大陆，当前中国已经基础遍及了九年制任务教导，劳动力素质比拟高，“这是目前大多数东盟国家所不能比较的”。

　　再次，发挥产业园区的作用。专家认为，产业园区是产业转移的重要载体。马来西亚东海岸经济特区发展理事会首席履行官拿督哲巴星甘·艾萨·约翰说，“产业园区岂但可以为中国的企业提供好的投资目的地，也能够为其他的公司提供进一步发展的机会。”

　　广东省电脑商会会长陈芝华说，相比中国，东盟国家劳动力、土地价格更为廉价。他举例说，在柬埔寨，一个生产线工人的工资成本400元左右，且不包吃住；同时土地价钱只要1美元一平方米，这对劳动密集型企业有很大吸引力。

　　一方面是底本投向中国的外资开始向东盟国家转移 lv官方網。耐克活动鞋工厂从中国“转战”越南即活泼阐明了这一点。2000年，中国生产了全世界40%的耐克鞋，全球第一，越南当时的份额只占13%。随后，中国产量逐步下滑，越南的产量逐年提升。2009年，中国和越南的耐克鞋产量就一样了，都是占全世界36%。2010年，局势产生逆转，越南代替中国成为世界最大耐克鞋生产国。

　　他倡议，中国海内劳动力市场因为工资福利的回升，较东南亚竞争力降落，能够斟酌在广西沿海航空、海运、海洋交通方便的处所，比方北部湾，划出一片地区作为劳能源流动区域，容许东盟国家的劳动力前来寻找到工作机遇并就业，并通过这片区域进入到中国其余地域。

　　专家认为，即使有一部门外资企业转战至东南亚国家，但这些外资企业也必然会碰到产业链条重构的压力。事实上，这些已经或者正在“下南洋”的外资企业与中国这个“世界工厂”构成了很难完全切割的关系。这些企业固然分开了中国，但从未来的高低游关联来看，在很大水平上离不开中国制造业这个大系统。陈芝华说，当前东盟电子产业配套不完全，不少零部件都必需从珠三角运从前，增长了物流和时间成本。